La Comisión Europea clasifica a ChatGPT como motor de búsqueda de muy gran tamaño. OpenAI tendrá hasta enero de 2027 para asumir nuevas obligaciones sobre algoritmos, riesgos sistémicos y transparencia.
La Unión Europea eleva la presión regulatoria sobre la inteligencia artificial. La Comisión Europea ha designado oficialmente a ChatGPT como Motor de Búsqueda en Línea de Muy Gran Tamaño (VLOSE) bajo la Ley de Servicios Digitales (DSA), colocándolo dentro del grupo de servicios digitales sometidos a las obligaciones más exigentes del reglamento comunitario.
La decisión, anunciada el 31 de agosto, afecta también a Reddit y Roblox, aunque estos dos servicios han sido clasificados como Plataformas en Línea de Muy Gran Tamaño (VLOP).
La clave está en su dimensión. Los tres servicios declararon alcanzar al menos 45 millones de usuarios mensuales de media en la Unión Europea, el umbral establecido por la DSA para entrar en esta categoría regulatoria. En concreto, la lista actualizada de Bruselas recoge 159,1 millones para ChatGPT, 57,2 millones para Reddit y 46,6 millones para Roblox.
ChatGPT tendrá cuatro meses para adaptarse
La designación no implica que ChatGPT haya cometido una infracción. Supone que, debido a su tamaño e influencia, tendrá que asumir obligaciones adicionales de supervisión y mitigación de riesgos.
Tras recibir formalmente la designación, los servicios disponen de cuatro meses, hasta enero de 2027, para cumplir las exigencias específicas aplicables a VLOSE y VLOP.
En el caso de ChatGPT, la empresa responsable en la UE es OpenAI Ireland Limited, según el registro de servicios designados de la Comisión.
Entre otras obligaciones, estos gigantes deben identificar, evaluar y mitigar los riesgos sistémicos relacionados con sus servicios y sistemas algorítmicos.
Bruselas menciona expresamente riesgos vinculados a contenido ilegal, derechos fundamentales, procesos electorales, seguridad pública, protección de los menores y bienestar físico y mental de los usuarios.
Bruselas podrá exigir más transparencia a ChatGPT
La DSA va considerablemente más allá de pedir a las empresas que retiren contenidos ilegales.
Los servicios clasificados como VLOP o VLOSE deben establecer mecanismos internos de cumplimiento, someterse a auditorías independientes al menos una vez al año y compartir determinados datos con la Comisión y las autoridades nacionales para permitir la supervisión del reglamento.
Además, los investigadores autorizados pueden acceder a determinados datos cuando resulte necesario para estudiar los riesgos sistémicos existentes en la Unión Europea.
La regulación también contempla obligaciones sobre sistemas de recomendación, transparencia publicitaria y funcionamiento de las plataformas.
Esto coloca a ChatGPT en un escenario regulatorio europeo mucho más exigente precisamente cuando los asistentes de inteligencia artificial están dejando de funcionar únicamente como chatbots para convertirse también en herramientas de búsqueda, información y acceso a contenidos.
¿Significa que Bruselas controlará las respuestas de ChatGPT?
No exactamente.
La designación como VLOSE no concede automáticamente a la Comisión Europea capacidad para decidir individualmente qué debe responder ChatGPT, ni significa que sus respuestas tengan que recibir autorización previa de Bruselas.
Lo que establece la DSA es un sistema de responsabilidades, supervisión y mitigación de riesgos para servicios digitales con una enorme capacidad de influencia.
El debate será especialmente sensible cuando esas obligaciones afecten a cuestiones como libertad de expresión, pluralismo informativo, desinformación, elecciones o moderación algorítmica.
La propia Comisión incluye expresamente los derechos fundamentales, entre ellos la libertad de expresión y el pluralismo de los medios, entre los riesgos que deben evaluarse.
ChatGPT ya supera ampliamente el umbral europeo
La dimensión alcanzada por ChatGPT explica la decisión.
Los datos declarados por el proveedor y recogidos por la Comisión sitúan al servicio en 159,1 millones de usuarios activos mensuales medios en la UE, muy por encima de los 45 millones exigidos para la designación.
Eso significa que ChatGPT entra oficialmente en el mismo marco reforzado de supervisión que Bruselas utiliza para algunos de los mayores servicios digitales que operan en Europa.
La novedad tiene además una importancia particular para el sector de la IA: la regulación europea empieza a tratar determinados asistentes de inteligencia artificial como grandes puertas de acceso a la información digital, y no únicamente como herramientas experimentales de generación de texto.
Enero de 2027 será la fecha clave
El siguiente paso será comprobar cómo adapta OpenAI el funcionamiento de ChatGPT en Europa a las nuevas obligaciones y qué cambios serán visibles para los usuarios.
La Comisión podrá supervisar el cumplimiento, mientras la empresa tendrá que demostrar que dispone de mecanismos adecuados para evaluar y reducir los riesgos sistémicos derivados del servicio y de sus sistemas algorítmicos.
La designación tampoco constituye por sí misma una sanción contra ChatGPT, Reddit o Roblox. Es un cambio de categoría jurídica que activa obligaciones adicionales precisamente por haber superado el umbral de usuarios establecido por la legislación europea.
La fecha decisiva será enero de 2027. A partir de entonces, ChatGPT deberá cumplir plenamente las obligaciones adicionales que Bruselas impone a los servicios digitales considerados de muy gran tamaño.
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