Miles de autónomos en España encaran el cierre del primer trimestre de 2026 sin un criterio fiscal definido debido a la incertidumbre en módulos. La caída de la prórroga que debía extender los límites de facturación ha dejado a más de 150.000 pequeños negocios en todo el país —y a más de 25.000 en Andalucía— sin claridad sobre si deben continuar en estimación objetiva o pasar a estimación directa para liquidar el primer pago fraccionado del año.
El problema de la incertidumbre en módulos comenzó cuando el Gobierno aprobó en diciembre de 2025 un Real Decreto-ley que prorrogaba los límites de facturación necesarios para mantenerse en módulos. Sin embargo, el Congreso rechazó la medida en enero y volvió a tumbarla el 26 de febrero, dejando sin efecto el límite de 125.000 euros y desactivando el sistema para 2026. Esta situación ha creado un vacío normativo que afecta a cientos de miles de autónomos, especialmente en sectores como comercio minorista, hostelería, talleres, peluquerías, taxis y servicios personales.
Impacto transversal por la incertidumbre en módulos
El bloqueo parlamentario genera un impacto transversal en los pequeños negocios que dependen del régimen de módulos para planificar pagos y mantener estabilidad contable. La falta de prórroga hace que el sistema vuelva automáticamente a los límites inferiores establecidos por la Ley del IRPF, forzando a miles de autónomos a la estimación directa, un régimen más exigente que implica contabilidad detallada, obligaciones fiscales más complejas y mayor riesgo de errores en la declaración.
En el sector del transporte, la incertidumbre es aún mayor. La CETM advierte que decenas de miles de transportistas autónomos siguen sin saber si podrán tributar por módulos, a pocos días de presentar el IVA del primer trimestre. Según la organización, esta falta de previsibilidad dificulta la planificación de la actividad y pone en riesgo la operativa diaria de muchas empresas del sector.
Andalucía, la comunidad más expuesta a la incertidumbre en módulos
En Andalucía, la magnitud del problema se acentúa por el peso del autoempleo en la economía regional. La estadística autonómica del IRPF 2023 refleja 65.576 declaraciones en estimación objetiva no agrícola y 253.538 en agraria, forestal y ganadera. Aunque los datos se publican por bloques de actividad y no por individuos, la cifra confirma la relevancia del régimen de módulos en la comunidad y subraya la vulnerabilidad de más de 25.000 autónomos andaluces ante la falta de un marco fiscal claro.
Comercios de proximidad, bares, talleres, taxis, servicios personales y explotaciones agrarias dependen de módulos para mantener previsibilidad en sus pagos y organización contable. Sin la prórroga, estos negocios se enfrentan a un cambio abrupto de régimen, con consecuencias directas en la planificación tributaria y administrativa, aumentando la carga de trabajo y los riesgos de sanción por errores.
ATA y CETM exigen soluciones urgentes
Las organizaciones representativas de autónomos, como ATA y CETM, coinciden en que la situación es crítica. ATA advierte que “vivimos en una incertidumbre permanente” y exige que la prórroga se tramite mediante un decreto independiente para garantizar previsibilidad y seguridad jurídica. La organización subraya que la falta de claridad fiscal afecta directamente a la toma de decisiones empresariales y genera inseguridad en un colectivo que representa un pilar de la economía española.
La CETM, por su parte, reclama una aclaración inmediata para evitar que los transportistas inicien abril sin un marco fiscal definido. La planificación del ejercicio depende de la certeza sobre el régimen tributario y la continuidad del sistema de módulos, según explican los responsables del sector.
Consecuencias inmediatas para el primer trimestre
Si no se articula de manera urgente una solución legal, los autónomos deberán presentar el primer pago fraccionado de 2026 bajo estimación directa, aunque hayan iniciado el año bajo módulos. Esto implica rehacer contabilidades, recalcular bases imponibles y registrar operaciones de nuevo, con el trimestre prácticamente cerrado. La incertidumbre reproduce el caos fiscal de 2025 y amenaza con extender otro año de inseguridad jurídica, afectando la estabilidad y competitividad de miles de pequeños negocios en España y Andalucía.
En conclusión, la incertidumbre en módulos deja a más de 150.000 autónomos en España y a más de 25.000 en Andalucía sin guía fiscal para comenzar 2026, generando una presión añadida sobre sectores estratégicos del autoempleo. ATA y CETM advierten que es imprescindible una solución inmediata para garantizar previsibilidad y estabilidad en la gestión tributaria de los pequeños negocios.
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