El Gobierno activa nuevas medidas frente al encarecimiento energético, con descuentos en carburantes y rebajas fiscales condicionadas a la evolución de la inflación.
El precio de la energía vuelve a ocupar un lugar central en la economía de los hogares españoles. Desde este 1 de octubre, entra en vigor un nuevo paquete de medidas destinado a contener el impacto del encarecimiento de los combustibles, la electricidad y el gas.
La principal novedad para los conductores es una rebaja de 20 céntimos por litro de gasolina y diésel durante octubre. El importe de la ayuda podrá modificarse en noviembre y diciembre dependiendo de la evolución de los precios registrada por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
El paquete también contempla posibles reducciones del IVA de la electricidad y del gas, límites al incremento del coste de la materia prima en la tarifa regulada del gas y nuevas ayudas para sectores especialmente expuestos al precio del petróleo.
20 céntimos menos por litro de gasolina y diésel
La medida que tendrá un efecto más inmediato es la reducción aplicada a los carburantes.
Durante octubre, la bonificación será de 20 céntimos por litro tanto para la gasolina como para el gasóleo.
La cuantía es especialmente relevante para la gasolina, ya que el descuento vigente en septiembre era inferior.
El sistema, sin embargo, no garantiza que los 20 céntimos se mantengan durante los dos meses siguientes.
La cuantía estará vinculada a la evolución interanual del precio de cada combustible registrada por el IPC.
¿Qué pasará con el descuento en noviembre y diciembre?
El decreto establece un mecanismo progresivo.
Si el incremento interanual del IPC de septiembre supera el 15 % para un determinado carburante, la bonificación de 20 céntimos por litro se mantendrá en noviembre.
Si el encarecimiento queda por debajo de ese umbral, el descuento se reducirá.
En ese escenario, la ayuda será de:
- 13 céntimos por litro en noviembre.
- 6 céntimos por litro en diciembre.
La fórmula se aplica de forma diferenciada a cada carburante. Por tanto, gasolina y diésel no tienen necesariamente que recibir la misma ayuda en noviembre y diciembre.
El paquete está previsto inicialmente hasta el 31 de diciembre de 2026. Para prolongarlo más allá de esa fecha sería necesaria una nueva decisión normativa.
La factura de la luz también podrá beneficiarse de una rebaja fiscal
El Gobierno ha vinculado las posibles reducciones de impuestos de la electricidad a la evolución de los precios.
La rebaja no se aplica automáticamente desde octubre. Entraría en funcionamiento en noviembre si el precio de la electricidad registra un incremento superior al 15 % interanual en septiembre, según el IPC del INE.
Si se cumple esa condición, el IVA de la electricidad bajará del 21 % al 10 %.
También se reducirá el impuesto especial sobre la electricidad, que pasará del 5,1 % al 0,5 %.
El objetivo del mecanismo es adaptar la fiscalidad energética a la intensidad de la subida de precios.
La inflación será la que determine las próximas rebajas
Una de las características principales del nuevo paquete es que varias medidas están condicionadas a los datos oficiales de inflación.
Esto significa que el consumidor no puede saber todavía cuál será exactamente la fiscalidad energética de noviembre y diciembre.
Para la electricidad, el dato determinante será la evolución del precio registrada en septiembre.
Posteriormente, la evolución de octubre determinará las condiciones para diciembre.
El sistema pretende que las rebajas fiscales se activen cuando el encarecimiento de la energía supere determinados niveles.
También habrá una rebaja del IVA del gas si supera el 15 %
El mismo mecanismo se aplica al gas natural.
Si el precio del gas aumenta más de un 15 % interanual en septiembre, se activará en noviembre una reducción del IVA.
La medida también afecta a determinados productos utilizados para calefacción, entre ellos:
- Briquetas.
- Pellets.
- Madera destinada a leña.
La posible reducción para diciembre volverá a depender de la evolución del precio registrada durante octubre.
El Gobierno limita las subidas de la tarifa regulada del gas
Otra de las medidas afecta directamente a la Tarifa de Último Recurso (TUR) del gas.
El decreto establece límites al incremento del coste de la materia prima utilizado para calcular la tarifa regulada.
En la revisión del 1 de octubre, ese componente no podrá aumentar más de un 35 % respecto al cálculo de junio.
Para la actualización prevista en enero de 2027, el incremento máximo será del 15 % respecto al precio de octubre.
Es importante precisar que estos porcentajes no representan directamente el máximo que puede subir la factura final.
Se aplican al coste de la materia prima, que constituye solamente uno de los componentes utilizados para calcular la tarifa.
El coste de las ayudas se recuperará posteriormente
El mecanismo de contención del gas tiene una consecuencia económica relevante.
Las cantidades que las comercializadoras de la TUR dejen de repercutir inicialmente serán recuperadas posteriormente mediante las siguientes revisiones trimestrales.
La recuperación incluirá además los intereses correspondientes.
Por tanto, el límite no supone necesariamente que el coste desaparezca, sino que permite distribuirlo en el tiempo para evitar una subida inmediata de mayor intensidad.
El butano tendrá un precio máximo de 19,55 euros
El paquete también interviene sobre el precio de la bombona de butano.
El Gobierno establece un precio máximo de 19,55 euros para la bombona de 12,5 kilogramos en el territorio peninsular.
Este límite permanecerá vigente hasta el 30 de junio de 2027.
La medida afecta a uno de los productos energéticos utilizados habitualmente por hogares que no disponen de suministro de gas natural.
Ayudas para agricultores, pescadores y transportistas
El decreto incorpora medidas específicas para sectores especialmente expuestos al coste de los combustibles.
Los agricultores mantienen una ayuda de 20 céntimos por litro de gasóleo agrícola hasta el 31 de diciembre de 2026.
También continúan las ayudas destinadas a las empresas armadoras de buques pesqueros, destinadas a compensar parte del incremento del coste del combustible.
El transporte por carretera contará con su propio esquema de ayudas.
Los transportistas recibirán:
- 5 céntimos por litro en octubre.
- 12 céntimos por litro en noviembre.
- 19 céntimos por litro en diciembre.
También se contemplan medidas específicas para el transporte marítimo y ferroviario.
Las empresas beneficiarias tendrán límites para despedir
El paquete incorpora además condiciones laborales para las empresas que reciban determinadas ayudas.
Hasta el 31 de diciembre de 2026, las compañías beneficiarias no podrán realizar despidos fundamentados en determinadas causas económicas, organizativas o de fuerza mayor vinculadas a la situación que motiva las ayudas.
En caso de incumplimiento, podrán verse obligadas a devolver las cantidades recibidas.
La condición busca evitar que las ayudas públicas destinadas a compensar el incremento de los costes energéticos terminen acompañadas de determinados ajustes de plantilla.
Una inflación marcada por la energía
El contexto de estas medidas es un repunte significativo de la inflación.
Según el dato adelantado del INE correspondiente a septiembre, la inflación habría alcanzado el 4,9 % interanual, mientras que los productos energéticos registraron un fuerte incremento.
El encarecimiento de los combustibles tiene además un efecto indirecto sobre otros sectores, debido al peso del transporte y de la energía en los costes de producción y distribución.
Por ello, una subida del petróleo puede terminar trasladándose progresivamente a bienes y servicios que no son energéticos.
Las claves del nuevo paquete energético
Las principales medidas pueden resumirse así:
- 20 céntimos por litro de gasolina y diésel durante octubre.
- Posible reducción a 13 céntimos en noviembre y 6 céntimos en diciembre, dependiendo de la evolución del IPC.
- Posible reducción del IVA eléctrico del 21 % al 10 % si se supera el umbral establecido.
- Reducción del impuesto especial eléctrico del 5,1 % al 0,5 % bajo las mismas condiciones.
- Posible reducción del IVA del gas natural si el precio supera el umbral fijado.
- Límite del 35 % al incremento del coste de la materia prima del gas en la revisión de octubre.
- Límite del 15 % en la actualización de enero de 2027.
- 19,55 euros como precio máximo de la bombona de butano de 12,5 kg en la Península.
- 20 céntimos por litro de ayuda para el gasóleo agrícola.
- Ayudas específicas para transportistas, pescadores y otros sectores afectados por el coste energético.
¿Hasta cuándo estarán vigentes las ayudas?
No todas las medidas tienen la misma fecha de finalización.
Las bonificaciones sobre los carburantes están previstas hasta el 31 de diciembre de 2026, mientras que el precio máximo del butano se prolonga hasta el 30 de junio de 2027.
Las reducciones fiscales de electricidad y gas, por su parte, dependen de la evolución mensual de los precios y de que se cumplan los umbrales establecidos en el decreto.
El resultado final para los consumidores dependerá, por tanto, de cómo evolucionen el petróleo, la electricidad, el gas y la inflación durante los próximos meses.
La situación energética seguirá siendo uno de los principales factores que condicionen la evolución del coste de vida en España durante el último trimestre de 2026.
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