La Comisión Europea ha impuesto una multa histórica de 890 millones de euros a Google por incumplir la Ley de Mercados Digitales (DMA), una de las normas clave con las que Bruselas pretende limitar el poder de las grandes plataformas tecnológicas. El Ejecutivo comunitario concluye que la compañía favoreció ilegalmente sus propios servicios en el buscador Google Search y restringió la libertad de los desarrolladores de aplicaciones en Google Play, perjudicando tanto a empresas competidoras como a los consumidores europeos.
La sanción se divide en 460 millones de euros por el denominado caso de autopreferencia en el buscador y 430 millones de euros por las restricciones impuestas a los desarrolladores de aplicaciones dentro de Google Play.
Google favoreció sus propios servicios en el buscador
La Comisión considera que Google incumplió las obligaciones impuestas a los llamados «guardianes de acceso» por la Ley de Mercados Digitales.
Según Bruselas, el gigante tecnológico otorgó una posición privilegiada a sus propios servicios de:
- Google Shopping.
- Google Hotels.
- Servicios de transporte.
- Resultados deportivos.
Frente a ellos, los servicios de empresas competidoras aparecían con menor visibilidad, menos elementos gráficos y peores posiciones dentro de la página de resultados.
Para la Comisión, esta práctica limita la competencia y dificulta que los consumidores puedan elegir entre diferentes proveedores en igualdad de condiciones.
Google Play también vulneró la normativa europea
La segunda infracción afecta a la tienda de aplicaciones Google Play.
La investigación concluye que Google impuso restricciones a los desarrolladores para impedir que informaran a sus usuarios sobre formas alternativas de contratar servicios o realizar pagos fuera de la plataforma, donde en muchos casos los precios eran inferiores.
Además, Bruselas considera que las comisiones exigidas por Google para determinadas operaciones y el tiempo durante el que seguía cobrando esas tarifas excedían lo permitido por la legislación europea.
Según la Comisión, estas prácticas limitaban la libertad comercial de los desarrolladores y reducían las opciones disponibles para los consumidores.
Bruselas obliga a Google a cambiar su funcionamiento
Además de la sanción económica, la Comisión Europea ha ordenado a Google modificar su comportamiento en un plazo máximo de 60 días.
Entre las medidas exigidas figuran:
- Garantizar un trato igualitario entre sus propios servicios y los de empresas competidoras en los resultados de búsqueda.
- Permitir que los desarrolladores de aplicaciones informen libremente a sus usuarios sobre ofertas alternativas.
- Facilitar que puedan cerrar contratos y realizar ventas fuera de Google Play, sin restricciones técnicas o contractuales incompatibles con la Ley de Mercados Digitales.
En caso de incumplimiento, Google se expone a multas coercitivas de hasta el 5 % de su facturación mundial.
Google ya ha empezado a introducir cambios
La Comisión reconoce que, durante los últimos meses, Google ha iniciado conversaciones con Bruselas y ha comenzado a probar modificaciones en varios de sus servicios.
Entre ellas destacan:
- Cambios en la presentación de resultados relacionados con compras, hoteles y vuelos.
- Ajustes en la visualización de anuncios comerciales.
- Modificaciones vinculadas a los nuevos resúmenes generados mediante Inteligencia Artificial y al denominado AI Mode.
- Reformas en las condiciones aplicables a Google Play.
No obstante, Bruselas considera que esas medidas todavía no son suficientes y continuará supervisando su aplicación para verificar si cumplen plenamente con la normativa europea.
Una investigación iniciada en 2024
Google fue designada oficialmente como guardián de acceso en septiembre de 2023, una figura creada por la Ley de Mercados Digitales para las grandes plataformas con capacidad de influir decisivamente en los mercados digitales.
La Comisión abrió la investigación formal el 25 de marzo de 2024 y, tras analizar la documentación y escuchar las alegaciones de la compañía, comunicó en marzo de 2025 su valoración preliminar de que existían indicios claros de incumplimiento.
Tras completar el procedimiento y estudiar la defensa presentada por Google, Bruselas ha adoptado ahora las dos decisiones sancionadoras.
Teresa Ribera: «Los mejores productos deben ganar por su calidad»
La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea para una Transición Limpia, Justa y Competitiva, Teresa Ribera, defendió la actuación del Ejecutivo comunitario afirmando que el objetivo es garantizar la igualdad de oportunidades en los mercados digitales.
Según Ribera, «los mejores productos deben tener éxito porque son mejores, no porque pertenezcan a la empresa propietaria del motor de búsqueda», subrayando además que los consumidores europeos tienen derecho a conocer ofertas alternativas cuando utilizan tiendas de aplicaciones.
Por su parte, la vicepresidenta ejecutiva responsable de Soberanía Tecnológica, Seguridad y Democracia, Henna Virkkunen, aseguró que las decisiones envían un mensaje claro a las grandes plataformas tecnológicas: la Comisión aplicará con firmeza la Ley de Mercados Digitales para proteger la competencia, la innovación y los derechos de los consumidores europeos.
Un nuevo pulso entre Bruselas y las grandes tecnológicas
La multa de 890 millones de euros se suma a la larga lista de procedimientos abiertos por la Comisión Europea contra las grandes compañías tecnológicas en los últimos años.
Con la entrada en vigor de la Ley de Mercados Digitales, Bruselas busca reducir el poder de los gigantes digitales, evitar abusos de posición dominante y facilitar que empresas europeas y desarrolladores puedan competir en condiciones más equitativas.
Google todavía puede recurrir la decisión ante los tribunales de la Unión Europea, aunque mientras tanto deberá adaptar sus servicios para cumplir las exigencias impuestas por la Comisión si quiere evitar nuevas sanciones económicas.
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